政策发布情况
政策框架： 1+N
1个顶层设计文件《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》
N个具体措施，包括数据确权、流通交易、收益分配、安全治理等
中国数字经济与数据要素相关政策
| 发起部门 |
时间 |
事件/政策名称 |
| 国务院 |
2014年3月 |
大数据首次写入《政府工作报告》 |
| 国务院 |
2015年8月 |
《促进大数据发展行动纲要》 |
| 中共中央办公厅、国务院办公厅 |
2016年7月 |
《国家信息化发展战略纲要》 |
| 国务院 |
2016年9月 |
《政务信息资源共享管理暂行办法》 |
| 工信部 |
2016年12月 |
《大数据产业发展规划 (2016-2020 年)》 |
| 中央全面深化改革领导小组 |
2017年2月 |
《关于推进公共信息资源开放的若干意见的通知》 |
| 国务院办公厅 |
2017年5月 |
《政务信息系统整合共享实施方案》 |
| 国家发改委、中央网信办 |
2017年7月 |
《政务信息资源目录编制指南 (试行)》 |
| 国家发改委 |
2017年10月 |
《关于开展政务信息系统整合共享应用试点的通知》 |
| 中国网信办、发改委、工信部 |
2018年1月 |
《公共信息资源开放试点工作方案》 |
| 中共中央办公厅、国务院办公厅 |
2020年3月 |
《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》 |
| 中共中央、国务院 |
2020年5月 |
《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》 |
| 中共中央办公厅、国务院办公厅 |
2021年1月 |
《建设高标准市场体系行动方案》 |
| 国家发改委、中央网信办、工信部、国家能源局 |
2021年5月 |
《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》 |
| 全国人大 |
2021年6月 |
《中华人民共和国数据安全法》 |
| 国务院办公厅 |
2022年1月 |
《要素市场化配置综合改革试点总体方案》 |
| 国务院 |
2022年1月 |
《“十四五”数字经济发展规划》 |
| 中共中央、国务院 |
2022年3月 |
《关于加快建设全国统一大市场的意见》 |
| 国务院 |
2022年6月 |
《关于加强数字政府建设的指导意见》 |
| 国务院办公厅 |
2022年10月 |
《全国一体化政务大数据体系建设指南》 |
| 工信部 |
2022年12月 |
《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》 |
| 发改委 |
2023年1月 |
《建立数据流通和交易制度 培育一批活跃的数据要素市场主体》 |
| 国务院 |
2023年2月 |
《数字中国建设整体布局规划》 |
| 国务院 |
2023年3月 |
组建国家数据局 |
| 中共中央、国务院 |
2023年3月 |
《党和国家机构改革方案》 |
| 财政部 |
2023年8月 |
《企业数据资源相关会计处理暂行规定》 |
典型地区数据要素政策
| 政策名称 |
施行时间 |
政策主要内容 |
| 《北京市数字经济促进例》 |
2022年12月 |
条例提出，加快数据要素市场培育，探索建立数据要素收益分配机制，推动数据要素有效流动。回应“数据共享”需求，条例设计了统一管理的“公共数据目录”和共享机制，推动公共数据和相关业务系统互联互通。 |
| 《北京市数字经济全产业链开放发展行动方案》 |
2022年5月 |
利用 2~3 年时间，制定一批数据要素团体标准和地方标准，开放一批数据创新应用的特色示范场景，推动一批数字经济国家试点任务率先落地，出台一批数字经济产业政策和制度规范，加快孵化一批高成长性的数据服务企业，形成一批可复制可推广的经验做法，在全国率先建成活跃有序的数据要素市场体系，数据要素赋能经济高质量发展作用显著发挥，将北京打造成为数字经济全产业链开放发展和创新高地。 |
政策推进中重要的节点
- 数据二十条
- 数据局局长任命
- 数据资产入表
- 国家数据局挂牌
